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丁琪代表：

您提出的《关于在大关县靖安镇设立产业园区的建议》（第JY100014030845号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

二八杠 对人大代表建议高度重视，深刻认识提案办理工作的重要性，相关领导亲自安排、亲自研究、亲自部署，持续推动提案办理工作提质增效。相关处室按照办件安排及定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定工作方法”开展建议办理回复。处室领导专题研究确定任务分工，压实责任，强化研究分析，确保答复及时、情况准确。

二、关于建议中反映的问题

建议中反映关于园区规划的问题，大关县政府及产业园区管委会已经开展了园区规划工作。目前，国家对开发区（产业园区是开发区中的一种类别）实行公告目录管理，根据2024年国家启动修订《中国开发区公告审核目录》的工作要求，我省抢抓公告目录修订的机遇期和窗口期，按照“用好用足国家政策，应设尽设，充分尊重地方政府意见，支持有条件的县（市、区）新设省级开发区”的原则，及时启动了相关工作。公告目录修订工作对开发区的四至范围提出要求，开发区的范围应符合当地国土空间规划，不突破城镇开发边界，不占永久基本农田和生态保护红线。在这一前提下，大关产业园区规划了178.62公顷，包括寿山新材料产业组团、天星绿色硅材产业组团、上高桥高原特色农产品加工组团、靖安金属制品业组团、溪洛渡产城融合组团、细沙农副食品加工业组团、茂林非金属矿物制品业组团，其中靖安金属制品业组团1.1144公顷。规划四至范围已上报国家审核。除了极个别不具备条件的地区外，应设尽设园区，要全力支持现有、新设园区全部纳入新一轮国家开发区审核公告目录，获得国家认可。从规划面积来看，靖安金属制品业组团偏小，需待下一轮国土空间规划调整再相应进行优化。

三、关于对建议内容的逐条答复

建议中关于在大关县靖安镇全国最大跨县易地搬迁安置区招商引进企业生产合金棒、再生铝等水电铝下游产业的问题，我们的办理意见是：2022年6月，云南省发展和改革委、二八杠 联合印发了《云南省绿色铝产业发展三年行动（2022—2024年）》和《关于支持绿色铝产业发展的政策措施》，鼓励铝加工龙头企业以保级利用、闭环利用为方向，提升废铝再生回收和利用水平。三年行动中还确定了“2+4”区域布局：“综合考虑相关州、市产业基础和比较优势，依托铝水直供短流程模式，推动铝加工向重点园区集中，加快形成以文山、红河为重点，大理、昭通、曲靖、昆明协同发展的“2+4”绿色铝产业发展空间布局。鼓励依托“2+4”区域内重点绿色铝产业园区，通过合作共建、“飞地经济”等形式实现跨州、市共建共享、互利共赢”。近年来，全省加快推动“铝资源–电解铝–铝合金–铝加工–铝应用”全产业链发展，昭通海鑫70万吨水电铝项目目前配套建成和在建云铝泓鑫铝业有限公司合金化项目、中铝绿材（昭通）有限公司铝合金扁锭项目和云南友升铝业有限公司汽车零部件项目。靖安镇金属制品业组团离海鑫70万吨水电铝项目距离不远，有条件结合产业链延伸招引项目推动就业。

下一步的工作中，我们将积极联动州（市）、产业园区按照已制定的16个州（市）工业领域定向招商方案，聚焦重点产业、产业链核心环节，做好项目包装、精准务实开展招商。指导园区积极做好财政预算资金、专项债券等申报工作，发挥资金撬动作用，推动省级园区实现“五通一平”，为招商引资创造良好条件。

感谢您对园区工作的理解和支持，希望继续关心支持我们的工作。

                                      二八杠

                                2025年6月6日

（联系人及电话：工业园区处张凤 63512884）