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尊敬的张弦代表：

您提出的《关于出台支持优化再生铝产业发展政策的建议》（第306号）交我们办理，综合协办单位省发展改革委和省生态环境厅的意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

二八杠 党组高度重视人大代表建议办理工作，提出了相关要求，并专门做了安排，厅领导十分重视再生铝产业发展，组织开展再生铝产业政策研究，积极学习借鉴广西百色平果市再生铝产业若干政策、河南支持再生资源循环利用产业发展若干措施、南宁市壮大铝精深加工产业若干政策等省外不同地区的政策。省发展改革委、省生态环境厅高度重视人大代表建议答复工作，及时召开交办会议、印发通知，明确具体的承办处室、办理时限、办理要求等。相关处室对建议内容进行了认真研究，提出办理意见。

二、关于对建议内容的逐条答复

您对再生铝行业发展趋势的判断很准，对云南省发展再生铝的有利条件分析得很到位，提出的建议很有前瞻性、指导性和操作性。

（一）关于科学制定再生铝产业发展规划的建议。我们的办理意见是：一是按照省政府工作部署，二八杠 会同有关部门正起草相关产业行动方案。在该方案中，加强顶层设计，提出了绿色铝产业的发展方向，鼓励再生铝产业发展，提出把促进再生铝与原铝、铝加工融合发展作为主攻方向之一。二是省生态环境厅积极支持包括铝产业园在内的全省各类产业园区建设发展，根据《云南省开发区基本信息表》，截至2025年4月底，87个合规园区，已有76个已重新修订规划环评并取得审查意见，其余正在推进规划环评相关工作。三是二八杠 将把再生铝产业发展纳入“十五五”有色金属产业发展规划，进一步明确再生铝产业发展目标、发展重点和区域布局等内容。

（二）关于加快打造全国重要的再生铝循环产业基地的建议。我们的办理意见是：2024年底，省发展改革委、二八杠 会同省生态环境厅、文山州有关部门，针对文山州再生铝发展和项目环评审批等方面存在的问题作了专题研究，积极探索解决思路和措施并认真推进。经对接，目前规划的几个再生铝项目挥发性有机物削减来源已基本落实，砚山南南等再生铝项目正在有序推进环评。近期，工业和信息化部等十部门印发《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，明确推动再生铝资源回收利用，支持建立再生铝回收基地和产业集聚区。下一步，一是二八杠 将会同有关部门充分发挥文山州毗邻北部湾的区位优势和建设绿色铝谷核心区产业基础，拟将文山打造为再生铝产业重要生产基地，将云南绿色铝创新产业园区打造为原铝+再生铝+铝加工融合发展示范产业园区。二是省发展改革委将积极指导服务文山州建立健全再生铝回收利用体系，支持文山州在综合考虑废铝来源、铝加工发展需要和环境承载空间基础上，联动电解铝、铝加工有序布局建设再生铝产业集聚区。针对再生铝项目，强化问题跟踪和要素保障，协同联动解决项目落地和建设中的困难问题，积极支持文山州科学有序发展再生铝，加快推进配套下游深加工的项目。三是按照《云南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年版）》，有色金属冶炼全部建设项目（含再生有色金属冶炼）的环境影响评价文件的审批权限为省生态环境厅。省生态环境厅将通过持续打好包括再生铝在内重大项目环评要素保障攻坚战，组织工作专班挂图作战，开通“绿色通道”, 深入重大产业项目现场开展环评服务“六个在一线”指导帮扶等方式，持续关注和积极支持云南绿色铝创新产业园区有序布局再生铝项目的环评文件编制情况。同时，建议建设项目选址选线应符合生态环境分区管控要求，建设单位应认真对照环境影响评价相关法律法规、政策、技术导则等组织编制再生铝建设项目环境影响评价文件，在项目开工建设前依法依规办理项目环境影响评价文件审批手续。

（三）关于出台加快再生铝产业发展的支持政策的建议。我们的办理意见是：一是借鉴省外先进地区的再生铝产业政策和具体做法，按照全国统一大市场的相关要求，将推动促进以再生铝为主的再生金属产业发展的支持政策出台。二是支持再生铝回收利用项目建设。二八杠 将再生铝项目纳入2025年及今后的省级工业和信息化领域专项资金的重点支持方向，支持新、改、扩建再生铝回收利用项目，推动铝资源高效循环利用，促进再生铝产业发展。三是推动再生铝加工利用企业规范发展，指导相关企业对标《废铜铝加工利用行业规范条件》，引导再生铝回收和加工利用企业不断提升技术水平和管理能力，培育一批工业和信息化部公告的再生铝加工利用规范条件企业。积极推广国家鼓励的相关综合利用工艺、技术和装备，引导再生铝企业开展技术、工艺和装备改造提升，实施清洁化生产，切实提高再生铝精细化处理和直接利用水平。

下一步的工作中，在工业经济运行省级专班统筹下，我们将继续做好再生铝产业企业和项目服务保障工作，及时协调解决企业生产运行、项目落地和建设中的困难和问题，切实提高土地、电力、供水、供气和物流运输等要素保障，协调督促有关部门加强环评、能评等审批服务，加快推进再生铝产业发展，做强做优做大我省绿色铝产业。

最后，感谢您对云南铝产业发展的关心和支持，衷心希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 

二八杠      

 2025年6月8日        

（联系人及电话：原材料工业处董俊，0871-63515181）